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年2月在华盛顿通过了《关于限制海军军备条约》，这项条约将美国、英国、日本三国海军比例规定为5:5:3，日本对这项条约的限制很不甘心。同时在华盛顿通过了关于中国问题的《九国公约》，这项公约尊重中国的主权独立和领土完整，规定各国在中国拥有均等的商务实业机会，不得损害友邦人民权利与安全。《九国公约》保证了列强在中国的利益，强迫中国不得不接受门户开放的政策，阻碍了日本独占中国的计划，日本与美国等西方国家的关系出现裂痕。“”事变发生，日本公然破坏《九国公约》，但英美等国希望日本能够通过中国东北与苏联交战，因此日本的侵略行径得到了国际社会的纵容，绥靖政策助长了日本侵略的野心。

“七七”事变后的日美关系

全面侵华战争开始之后，美国采取更为中立的立场。虽然在外交层面上，美国与中国国民政府走得更近，但美国也很希望与日本分赃，分享在中国大陆的利益，并让日本与苏联开战，以遏制亚洲的共产主义。因此，美国在中日交战时期为中国提供经济和军事援助，同时，依然向日本出口石油。年12月12日，日本公然轰炸了美国使馆撤离的“帕奈”号炮舰和英国使馆撤离的“瓢虫”号炮舰，加上攻克南京后所发生的一系列惨案，美国国务卿科德尔·赫尔主张进行武力干涉，盟国海军作战部长威廉·李海希望同英国皇家海军共同消灭日本，但英国首相张伯伦要求美国总统罗斯福不要轻举妄动，会谈无疾而终。

英国首相张伯伦，图源：百度百科

年7月，赫尔向日本提出照会，商议废除《美日通商条约》一事。同年8月，德国与苏联签订《苏德互不侵犯条约》。以及日本在 次长沙会战中没能攻陷长沙，闪灭中国计划破产，日本深陷中国的战争泥沼，资源上的短缺成为了日本无法逾越的阻碍。年初夏，法国与荷兰向德国投降，中南半岛的法国殖民地和印度尼西亚的荷兰殖民地就此孤立无援。英国在欧洲孤掌难鸣，为避免再生战端，被迫于7月与日本签订封闭滇缅公路的协定。本应在年1月停止向日本出口战略物资的条约，直到7月才停止向日本出售飞机和航空燃油，然而钢铁和石油的出口依然持续到了年7月。

年9月27日，《德意日三国条约》在柏林签订，日本加入轴心国，南下入侵中南半岛。年7月，维希法国同意法属中南半岛成为日本法国共同保护领土，美国立即冻结日本在美国的所有资产，同时禁止向日本出口石油。10月18日，东条英机内阁在日本正式成立，11月，日美双方就石油出口等问题展开谈判，这次谈判的结果直接关系到日美双方究竟开战与否。

国务卿赫尔，图源：百度百科

美国内部就是否参与第二次世界大战这一问题依然呈现两极分化的态势，大部分美国官员并不希望介入这场规模巨大的世界大战，而罗斯福和赫尔却认为此次与东条内阁的谈判就中国问题不可能达成一致，除非美国在亚洲做出巨大让步。日本方面的提案是：美国恢复对日本的石油输出，解除对日本的资产冻结，而日本会在美国实现义务之后从中南半岛南部撤军，在中日战争结束之后从中南半岛撤军。美国方面无法接受日本的提案，但罗斯福依然希望能够维持谈判、通过外交手段来避免战争爆发。赫尔就日方提案加上了三个月的期限，他的这一提案遭到了蒋介石和丘吉尔的反对。

11月26日，赫尔递交的提案要求日本必须从中国和中南半岛撤军，日本只能承认中国的重庆政府。这几乎宣布了日美谈判的完全破裂，因为这几项条款 是东条内阁无法接受的内容。然而自负的罗斯福依然相信自己的个人魅力能够说服日本开战，他在12月6日给裕仁天皇写了一封言辞诚恳的亲笔信，信的内容依然是希望天皇不要就此开启东南亚战争，但并没有给日本在东南亚的利益予以回应。当他的信以电报的形式发到美国驻日大使馆时，东京已经陷入了偷袭珍珠港大获全胜的喜悦之中。

日美战备

年年末，日本联合舰队司令山本五十六大将已经开始酝酿对美偷袭计划。年6月，苏德战争爆发，日本、伪满洲国北部压力骤减。7月，美国停止对日石油出口。9月，渊田美津雄少佐重新担任“赤城”号航空母舰飞行队长，主持这一时期的飞行训练工作。9月下旬，航空参谋源田实少佐通知渊田美津雄担任空袭珍珠港的总指挥官，不过作战的具体计划和日期尚未确定，渊田美津雄需要随时为日美关系破裂、开启对美战端、投入偷袭行动做好准备。俯冲轰炸对航空母舰较为有效，却无法对战列舰造成毁灭性打击，水平轰炸的命中率却又太低，因此鱼雷是最为可靠的攻击手段，然而由于珍珠港海深只有约12米，这个深度会使鱼雷难以发挥作用，因此渊田美津雄这一时期的主要任务就变成了练习浅海鱼雷攻击。

山本五十六，图源：百度百科

美国的战备相较日本并不充分，美国海军在太平洋部署了9艘战列舰和3艘航空母舰，在大西洋部署了8艘战列舰和4艘航空母舰，较为平均的海军部署导致美国在太平洋战争初期落于下风。考虑到日本在地缘上对菲律宾的包围，美国方面将道格拉斯· 任命为远东陆军总司令。而其他同盟国中，只有英国派遣了“威尔士亲王”号战列舰、“反击”号战列巡洋舰和“伊多麦达”号航空母舰加强印度尼西亚海域的防御，而荷兰在东南亚没有轻巡洋舰以上的战舰。

偷袭计划

11月23日，日本军官在“赤城”号上召开了联席会议，山本五十六在北（途径阿留申群岛以南）、中（途径中途岛）、南（途径马绍尔群岛）三条航路中选择了最为隐蔽、航行难度 的北方航路，并完成了海上加油等细节配合方面上的内部部署。会议还决定将轰炸机的起飞地点定在瓦胡岛以北约海里的位置，飞行队从这里飞抵珍珠港上空大约需要2个小时，起飞时间预定在东京时间1时30分（夏威夷时间6时整）。

日军偷袭路线

根据情报，日军准确知道此时的夏威夷有“列克星敦”号、“约克城”号、“大黄蜂”号和“企业”号4艘航空母舰，以及“西弗吉尼亚”号、“马里兰”号、“加利福尼亚”号、“田纳西”号、“亚利桑那”号、“宾夕法尼亚”号、“内华达”号和“俄克拉荷马”号8艘战列舰，这12艘战舰被列为日军的主要进攻目标。日本飞行队员仔细地记录美国各艘战舰的特点以尽量提高轰炸精度，在珍珠港战役中，日军也的确对这8艘战列舰均造成了不同程度的 。

11月26日6时，包括“赤城”号、“加贺”号、“飞龙”号、“苍龙”号、“翔鹤”号和“瑞鹤”号在内的一共31艘军舰沿之前预定的北方航线开始航行，这次行动的总指挥是南云忠一。出发后不久，6艘航空母舰居中行驶，外四角上有2艘战列舰和2艘巡洋舰，8艘油船跟在航空母舰之后，这几艘舰周围则有9艘巡洋舰负责警戒，他们的待机海域是在夏威夷群岛以北、北纬42度、西经度附近的海域。在他们航行的同时，东京方面依然在与华盛顿方面进行假意的外交谈判，而12月5日至7日这段时间，横须贺海军陆战队的士兵则是在东京进行游玩以掩饰日军的偷袭行动。

日军队形图

一系列机会

12月2日，机动部队已通过国际日期变更线，日军大本营将攻击日期定在12月8日（夏威夷时间7日），这是个星期日，美国舰队放假的日子，为日军的偷袭提供了便利。根据日本间谍和情报机构所掌握的美国海军任务时刻表与其他情报，“企业”号和“列克星敦”号出海执行任务，“大黄蜂”号和“约克城”号就在珍珠港内，另外，8艘战列舰很可能全部留在港内。由此可见，对于日军来讲，这是个千载难逢的偷袭良机。

偷袭之前的珍珠港

12月8日1时30分（夏威夷时间7日6时），架飞机从6艘航空母舰起飞，向瓦胡岛飞去，渊田美津雄收到了夏威夷广播，广播中清楚地听到了夏威夷地区的天气预报：多云，云层英尺高，能见度良好，北风，风速每小时10节。这个天气对于空袭在合适不过。8日3时10分（夏威夷时间7日7时40分），日军抵达目的地，展开为攻击队形，然而由于断云相隔，渊田美津雄以为战斗机队没有看到 发信号弹，于是他又打了一发信号弹。只打一发信号弹意味着发动奇袭，两发则意味着发动强攻，强攻与奇袭有着不同的攻击顺序。

8日3时19分（夏威夷时间7日7时49分），渊田美津雄看清了珍珠港内美国海军的部署，8艘战列舰全部停泊在港内，但没有任何航空母舰，渊田美津雄发出了进攻命令， 波攻击全部展开，日军取得了辉煌的战果。 波袭击取得成功之后，渊田美津雄向“长门”号战列舰发送了“虎”字暗码，表示为袭击成功。美军在5分钟内通过高射榴弹对日本飞机展开反击，榴弹在高空爆炸所产生的浓烈硝烟降低了日本战斗机的投弹精度。

日军轰炸地图

在 阶段的轰炸中，“亚利桑那”号战列舰的弹药库被日军击中，燃起了黑红色的火柱；浓烟遮住了“内华达”号战列舰；“田纳西”号战列舰被一枚鱼雷击中，也起了大火；而“马里兰”号也吃到了两颗炸弹，舰内发生了爆炸；“西弗吉尼亚”号和“俄克拉荷马”号被鱼雷机队集中攻击，早已半截沉入海中；“加利福尼亚”号也被三枚鱼雷命中，几乎全毁；靶舰“犹他”号战列舰吃到了六枚鱼雷，是最早毁灭的战舰； 的幸运儿是旗舰“宾夕法尼亚”号，由于停在造船厂里而幸免于难，但它并没有躲过第二轮进攻。

大约一小时之后，日军展开了第二轮攻击，架飞机抵达瓦胡岛上空，战斗机队维持了日军的制空优势，几个轰炸机队分别向港内机场、舰船和其他巨大的目标展开轰炸，其中巨大的目标就是在造船厂内的“宾夕法尼亚”号战列舰。第二波进攻也持续了大约一个小时，此时的珍珠港内，所有的汽油都在燃烧，所有的飞机都已经受损，一半的美国士兵被歼灭，4艘战列舰被击沉，3艘已动弹不得，第二波进攻就此结束，渊田美津雄返航，南云忠一就此结束偷袭。

日军的两波进攻

12月8日，罗斯福在其长子的搀扶之下亲自前往美国国会，向美国参、众议院发表了《美国国耻演讲》，参议院以82比0，众议院以比1的压倒性优势通过了对日宣战的决定。丘吉尔得到了这一消息后，老泪纵横道：“好了，我们总算赢了。”意为美国终于加入了这场世界大战。12月9日，蒋介石正式对日宣战，彻底放弃以不切实际的外交手段驱赶日本侵略者的虚空大梦。12月11日，德国和意大利也对美宣战。自此，太平洋战争正式打响。

参考文献：

《九国关于中国事件应适用各原则及政策之条约》

《美国国耻演讲》美富兰克林·德拉诺·罗斯福著

《大海战——第二次世界大战海战史》美切斯特·威廉·尼米兹著

《袭击珍珠港》日本渊田美津雄著

《日本军国主义侵华资料长编》日本大本营陆军部编

《太平洋战争》英约翰·科斯特洛著

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